Que futuro para o negócio da reparação automóvel

Em 2023 será lançado um novo MVBER, o regulamento que estabelece as normas de funcionamento do comércio e reparação automóvel. Até lá, a Comissão Europeia e Associações do setor, analisam e avaliam os dez anos de funcionamento deste regulamento, com o objetivo de o renovar e atualizar para os novos desafios do aftermarket

Existe uma forte vontade política de impor o fim do motor de combustão em prol do meio ambiente e do clima. Como resultado, o caminho para os veículos neutros em carbono pode ser muito mais rápido do que se pensava inicialmente. Contudo, isto não significa que todo o parque automóvel mudará de um dia para outro. Pelo contrário, os consumidores tendem a manter os seus veículos por um período mais longo.

Isso significa que o mercado pós-venda ainda precisa de uma legislação forte sobre a concorrência, para garantir que os proprietários possam beneficiar de serviços competitivos e acessíveis durante a vida útil dos seus veículos. Paralelamente, a ascensão de novos propulsores elétricos apresenta desafios específicos para o mercado pós-venda independente. O valor médio das peças num veículo elétrico é maior, mas o seu número médio é menor.

Além disso, a reparação dos sistemas elétricos e das baterias não é sempre fácil para os reparadores independentes, que não têm acesso às peças de substituição adequadas ou às informações de reparação e manutenção necessárias. Espera-se que o futuro MVBER também considere essas mudanças tecnológicas e sem impacto na concorrência.

Útil e eficiente
No final de maio de 2021, a Comissão Europeia divulgou o primeiro relatório de avaliação do atual MVBER  (em inglês Motor Vehicle Block Exemption Regulation), com especial enfoque no impacto e eficácia do documento ao longo do último ano. As conclusões, apesar de animadoras, não são definitivas e criam um espectro de incerteza sobre o que poderá acontecer às oficinas independentes em particular e ao mercado de pós-venda em geral.

De acordo com este relatório, o regime do MVBER é “útil” e “eficiente” e “continua a ser relevante para as partes interessadas”. Este relatório também evidencia que ainda há uma margem para melhorias. A avaliação identificou determinadas disposições que podem beneficiar com mais esclarecimentos e precisar de ajustes devido aos desenvolvimentos de mercado recentes. Contudo, a Comissão Europeia manteve-se cautelosa com relação às consequências destas descobertas para o futuro da MVBER.

Na perspetiva da FIGIEFA, uma vez mais, eles clamam claramente por manutenção e modernização do MVBER, e espera que a Comissão Europeia, ao considerar os benefícios comprovados do MVBER, também adote esta abordagem ao estudar as diferentes opções disponíveis, e mantenha o MVBER conforme está, atualizando-o.

Manter e atualizar
A FIGIEFA acredita realmente que o MVBER deve ser mantido quanto aos seus princípios, ao considerar os seus benefícios comprovados e modernizados detalhadamente para enfrentar novos desafios. Ao considerar as especificidades do mercado pós-venda automóvel, a sua importância para os consumidores e os recentes desenvolvimentos nos negócios e na tecnologia, uma legislação de concorrência moderna e específica para o setor é absolutamente necessária para além de 2023.

Somente uma legislação europeia ambiciosa, robusta, atualizada e aplicável facilmente em termos de concorrência, com base na estrutura existente e com um olhar para o futuro será adequada para os consumidores de hoje e de amanhã.

As melhorias podem ter como alvo restrições persistentes no comércio de peças de substituição, em particular para revendedores independentes que, por vezes, não podem comprar peças das redes de fabricantes de veículos. Além disso, algumas novas práticas tornam as peças artificialmente cativas e evitam o seu comércio e uso no mercado pós-venda independente.

Também existem problemas persistentes de acesso à informação técnica que devem ser resolvidos, pois os fabricantes de veículos tendem a não disponibilizá-la integralmente. Por último, mas não menos importante, os mecanismos de aplicação são muito pesados e complicados para os operadores independentes, estes devem ser simplificados e as autoridades públicas devem desempenhar um papel muito mais proativo.

Peças originais e de qualidade equivalente
As definições de “peças originais” e peças de “qualidade equivalente” contidas nas Diretrizes Adicionais do MVBER e a possibilidade dos fornecedores de OE emitirem autocertificados têm sido úteis no mercado pós-venda para ganhar a confiança dos consumidores.

Portanto, ajudaram a aumentar a concorrência no mercado pós-venda automóvel. Estas definições também serviram para a concorrência no mercado pós-venda fora do mundo das oficinas, uma vez que os concursos públicos para o abastecimento de peças de substituição de automóveis referem-se às mesmas nas especificações para participação.

Portanto, a FIGIEFA recomenda que estes termos definidos continuem a fazer parte da estrutura de concorrência da UE aplicável ao setor. Qualquer mudança deve ser muito bem pensada, pois as definições atuais serviram o seu propósito e garantiram desenvolvimentos positivos.

Acesso aos dados do veículo
A porta OBD é obrigatória por lei, portanto, os veículos são obrigados a providenciar uma para facilitar a manutenção e a reparação do veículo. Isto é válido para todos os tipos de veículo, e isto inclui os elétricos. No futuro, algumas atualizações dos padrões serão necessárias pra facilitar as ligações Ethernet com velocidade em gigabits.

Isto é importante para permitir atualizações do software do veículo, que são cada vez mais comuns e podem envolver ficheiros de software muito grandes. Este acesso do OBD será fornecido principalmente para operações de oficina. À medida que os automóveis ficam cada vez mais conectados, novos métodos de acesso remoto aos dados de bordo do veículo serão necessários.

A aliança AFCAR desenvolveu um conceito robusto para lidar com isto, denominado Plataforma Telemática Segura a Bordo (S-OTP). Este não é um dispositivo a ser adicionado ao automóvel, mas um conjunto de requisitos que permitiria aos prestadores de serviços executar as suas próprias aplicações ao utilizar os recursos existentes do veículo (processadores, interface do condutor via painel, comunicações, etc.). Isto permitiria novos serviços, como manutenção preditiva e preventiva por prestadores de serviços independentes juntamente com a monitorização de veículos remotos e serviços de reparação.

Direito à reparação durante a garantia
As disposições sobre a manutenção dos veículos durante o período de garantia têm sido eficazes, motivo pelo qual é crucial manter esta disposição para além de 2023. A manutenção dos veículos durante o período de garantia é um custo importante para os proprietários e os seus direitos de beneficiarem de ofertas competitivas devem ser preservados. Abandoná-los pode ter efeitos prejudiciais sérios. Os fabricantes de veículos e as suas redes contratadas sentir-se-iam encorajados em reintroduzir e expandir condições de garantia restritivas com o efeito de diminuir a concorrência no mercado pós-venda automóvel.

Serviços remotos
O MVBER atual e as suas diretivas não fornecem qualquer regra sobre serviços remotos. Estes serviços remotos, que são fundamentais para o crescimento do mercado pós-venda num ambiente digital, dependem significativamente de um acesso direto aos dados de bordo do veículo, autorizado pelo consumidor aos prestadores de serviços à sua escolha.

Sem isto, não é possível ter concorrência verdadeira e os prestadores de serviços independentes estariam limitados ao que os próprios fabricantes de veículos usam e partilham, colocando as oficinas independentes numa situação de dependência económica em relação aos fabricantes de veículos, que são os seus concorrentes. Também impede o desenvolvimento de serviços diferentes e inovadores.

O MVBER é um regulamento de concorrência, que visa fornecer princípios gerais. Contudo, no caso do acesso a dados de bordo dos veículos, uma legislação que assegure a concorrência adequada precisa incluir requisitos técnicos específicos